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深刻理解“坚持落实管党治党政治责任”

来源:安徽日报2026-09-08作者:刘红运

管党治党,责任为要。“坚持落实管党治党政治责任”是习近平党建思想“十四个坚持”的内涵要义之一,是推进全面从严治党需要牢牢牵住的“牛鼻子”。习近平总书记强调,管党治党不仅关系党的前途命运,而且关系国家和民族的前途命运,必须以更大的决心、更大的气力、更大的勇气抓紧抓好。深入学习贯彻习近平党建思想,要深化对管党治党政治责任的认识,真正把党建工作抓实、抓细、抓到位,全面提高党的建设质量,不断开辟管党治党、兴党强党新境界。

从党风廉政建设主体责任到全面从严治党主体责任

重视党风廉政建设是我们党的优良传统。党的十八大坚持全面提高党的建设科学化水平,将反腐倡廉建设纳入党的建设总体布局;党的十八届三中全会提出,落实党风廉政建设责任制。2014年12月,习近平总书记在江苏考察时首次提出全面从严治党,强调“全面从严治党是推进党的建设新的伟大工程的必然要求”;十八届中央纪委六次全会提出,各级党组织要担负起全面从严治党主体责任。从党风廉政建设主体责任到全面从严治党主体责任,不只是字面上的变化,更是实践的发展、认识的深化。党风廉政建设和反腐败工作是全面从严治党的一部分,党的建设必须全面从严,各级党组织及其负责人都是责任主体。

全面从严治党,核心是加强党的领导,基础在全面,关键在严,要害在治。“全面”就是管全党、治全党,覆盖党的建设各个领域、各个方面、各个部门,重点是抓住“关键少数”。“严”就是真管真严、敢管敢严、长管长严。“治”就是从党中央到省市县党委,从中央部委、国家机关部门党组(党委)到基层党支部,都要肩负起主体责任,党委书记要把抓好党建当作分内之事、必须担当的职责;各级纪委要担负起监督责任,敢于瞪眼黑脸,勇于执纪问责。全面从严治党是新时代党的自我革命的伟大实践,开辟了百年大党自我革命的新境界。

全面从严治党是各级党组织的职责所在。从严治党,必须增强管党治党意识、落实管党治党责任。我们要认真贯彻新时代党的建设总要求,推动各级党委把从严治党责任承担好、落实好,坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核,把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入,坚决防止“一手硬、一手软”。

从责任制到政治责任

“牵牛要牵牛鼻子。”习近平总书记强调,“不明确责任,不落实责任,不追究责任,从严治党是做不到的”“加强和改进中央和国家机关党的建设,必须切实加强党的领导,牵住责任制这个‘牛鼻子’”。“牛鼻子”这一形象生动的比喻,深刻阐明了落实管党治党政治责任对全面从严治党的牵引作用,指明了管党治党需要牢牢抓住的关键和要害。党的十八大以来,我们牢牢抓住管党治党责任的“牛鼻子”,层层传导压力,把主体责任和监督责任一贯到底,形成了全党动手一起抓的生动局面。

管党治党责任是最根本的政治责任。政治属性是政党的第一位属性,旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求。习近平总书记强调,马克思主义政党具有崇高政治理想、高尚政治追求、纯洁政治品质、严明政治纪律。如果马克思主义政党政治上的先进性丧失了,党的先进性和纯洁性就无从谈起。这就是我们把党的政治建设作为党的根本性建设的道理所在。中国特色社会主义进入新时代,以习近平同志为核心的党中央明确了政治建设在新时代党的建设中的战略定位,抓住了全面从严治党的根本性问题。全面从严治党以政治建设为统领,将政治建设摆在首位,对思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设以及制度建设等起引领作用,确保政治方向的正确性。

政治问题要从政治上来解决。我们要引导党委(党组)书记牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的观念,推动各级党组织和全体党员、干部真正把落实管党治党政治责任作为最根本的政治担当,紧紧咬住“责任”二字,抓住“问责”这个要害,把党的领导体现到统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局各个方面。

从“两个责任”到责任体系

党的十八届六中全会通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》明确指出,落实党委主体责任和纪委监督责任,强化责任追究。《中国共产党党内监督条例》明确要求,党委(党组)在党内监督中负主体责任,书记是第一责任人;党的各级纪律检查委员会是党内监督的专责机关,履行监督执纪问责职责。“两个责任”的提出和深化,是以习近平同志为核心的党中央对党风廉政建设和反腐败斗争经验的新概括,是对共产党执政规律的深刻把握,为纵深推进全面从严治党提供了有力抓手。

习近平总书记指出,全面从严治党是全党的共同责任,必须分层分类建立健全责任体系,以明确责任、压实责任推动各级党组织和广大党员、干部知责、担责、履责。健全主体明确、要求清晰的责任体系,是把管党治党政治责任落到实处的必然要求。管党治党责任有主体责任、监督责任、第一责任人责任、“一岗双责”等,这些构成一个完整的责任链条,每一种责任都很重要,都要严格落实,不能敷衍应付。只有各责任主体各负其责,使全面从严治党各项部署真正有人抓、有人管、有人负责,才能为党和国家事业发展提供坚强政治保证。

管党治党是全党的共同责任,责任面前没有旁观者、局外人。我们要围绕加强对管党治党的领导、选好用好干部、强化权力运行监督制约、维护群众利益等,明确党委(党组)全面从严治党主体责任;围绕高效监督、从严执纪、精准问责等,明确各级纪委的监督责任;围绕抓好班子、带好队伍、推动落实,明确党委(党组)书记第一责任人责任;结合职责任务分工,按照“一岗双责”要求,明确领导班子其他成员的管党治党责任;围绕严于自律和互相监督、互相提醒帮助,结合党员、干部岗位特点和工作实际,明确党员、干部的具体责任。同时,要用好问责这个利器,健全精准科学的问责机制,以责任主体到位、责任要求到位、考核问责到位,推动管党治党责任落实到位。

(作者单位:中共安徽省委党校[安徽行政学院]。本文系省哲社项目[AHSKQ2025D192]研究成果)


责任编辑:贺鹏云

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