王学军主持召开省政府常务会议
审议并原则通过《安徽省人民政府关于进一步完善政府科学民主依法决策机制的意见》、《安徽省主体功能区规划》等
11月26日上午，省长王学军主持召开省政府第15次常务会议，审议并原则通过《安徽省人民政府关于进一步完善政府科学民主依法决策机制的意见》、《安徽省主体功能区规划》等。
会议指出，完善政府科学民主依法决策机制，是建设法治政府的重要内容，是加快政府职能转变、打造为民务实清廉政府的重要抓手。要健全行政决策程序，完善听取意见制度、听证制度、风险评估制度、合法性审查制度、集体决定制度，稳妥推进行政决策的事项、依据、过程、结果公开，让广大人民群众参与决策、监督决策。要强化决策执行监督，严格决策责任追究，按照“谁决策、谁负责”、“谁实施、谁负责”的原则，完善决策实施后评估和纠错制度，建立健全重大行政决策责任终身追究制度，加快形成决策权、执行权、监督权相互制约相互协调的行政运行机制，切实提高政府公信力和执行力。
会议审议并原则通过《安徽省主体功能区规划》，将全省国土空间划分重点开发区域、限制开发区域和禁止开发区域，力争到2020年，国土空间开发新格局基本确立，主体功能更加突出，生产空间集约高效，生活空间舒适宜居，生态空间自然秀美。
会议强调，实施主体功能区规划是全面落实科学发展观、优化国土开发格局、促进区域协调发展的重大举措。各级各部门要从战略和全局的高度，充分认识实施主体功能区战略的重大意义，积极主动抓好规划实施。要通过落实差别化区域发展政策，健全国土空间动态监测管理系统，完善绩效评价体系和考核办法，引导和规范国土开发行为，着力构建科学合理的城镇化战略格局、农业发展战略格局、生态安全战略格局。要加强领导，落实责任，各级政府要尽快编制本地区功能区规划，各有关部门要及时出台配套政策措施，确保规划目标任务全面落实。
会议还研究了其他事项。(胡旭)
安徽省确定国土空间开发“三大战略格局”
城镇化：以“一带一圈一群”为主体
农业：以“五区十五基地”为主体
生态：以“三屏三网”为主体
11月26日召开的省政府第15次常务会议审议通过《安徽省主体功能区规划》，提出构建到2020年，在全省基本确立以“三大战略格局”为支撑的国土空间开发新格局，使全省国土开发空间更加高效，城乡区域发展更加协调，生态环境质量明显改善，增强可持续发展能力。
三大战略格局包括，构建以“一带一圈一群”为主体的城镇化战略格局，加快皖江城市带、合肥经济圈、皖北城镇群城镇化步伐，积极打造以皖江城市带、合肥经济圈为主体的江淮城市群，壮大合肥、芜湖、安庆、蚌埠、阜阳、黄山等区域性中心城市，加速合肥经济圈一体化进程，促进合肥淮南、芜湖马鞍山、铜陵池州、宿州淮北等城市融合互动，推动沿江城市跨江发展；构建“五区十五基地”为主体的农业发展战略格局，在淮北平原区重点建设优质小麦、棉花、玉米、大豆生产基地和畜禽产品养殖基地，在江淮丘陵区重点建设优质油菜基地和畜禽产品生产基地，在沿江平原区重点建设优质水稻、小麦、棉花、油菜生产基地和优质水产品、畜禽产品养殖基地，在皖西大别山区和皖南山区重点建设优质茶叶基地；构建以“三屏三网”为主体的生态安全战略格局，打造大别山区、皖南山区、江淮丘陵区森林安全屏障及水系林网、农田林网、骨干道路林网生态安全网络，在重点生态功能区及环境敏感区、脆弱区划定生态红线。
规划提出，到2020年，全省城市空间每平方公里生产总值提高一倍，人口密度达到每平方公里1万人，城镇化率接近60%，其中，占全省国土面积23.87%、由41个市辖区和8个县构成的重点开发区域，人均生产总值2020年要超过全国平均水平，城镇化率提高到70%左右。通过优化国土开发空间，全省生态系统稳定性将增强，森林覆盖率由2010年的27.53%将提高到35%，主要江河湖库水功能区水质达标率提高到80%左右。(胡旭)
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