人形机器人产业作为发展新质生产力的代表领域之一，正在进入发展上升期，成为科技竞争的新高地、未来产业的新赛道、经济发展的新引擎，发展潜力大、应用前景广。机器人和具身智能已被明确纳入我省“十五五”时期“1188”现代化产业体系，是重点培育壮大的新兴产业和未来产业。加快发展人形机器人产业，对于我省抢占未来产业发展先机、培育经济增长新动能具有重大战略意义。

当前，中国人形机器人产业加速起势。国内人形机器人产业主要分布在广东、上海、北京等地，我省整体处于国内第二梯队，具体表现为以下四个方面：一是领军企业与拳头产品匮乏。摩根士丹利2025年发布的数据显示，全球人形机器人产业链百强企业中，中国占35家，但我省无一家公司上榜。同时，产品存在价格高、知名度低等问题。二是供应链体系薄弱。高端减速器、高端微尺寸电机、超薄伺服线束等关键零部件供给方面短板明显。企业在共性技术和本体结构上存在重复开发，产业协同创新能力弱。三是关键技术进展缓慢。大脑端智能化程度不足，模型架构和训练范式创新不足，导致在复杂场景下的作业成功率难以提升。四是生态体系有待完善。缺乏懂“算法+机械+控制”的复合型人才，风险投资、高质量数据获取、场景创新等支撑能力有待加强。因此，我省应坚持科技创新和产业创新深度融合，发挥比较优势，聚焦重点领域攻坚突破，加快新技术新产品迭代升级，奋力跑出人形机器人产业发展加速度。

锻造领军企业和硬核产品矩阵。一要壮大本土企业。建立省内优势企业清单，对于优势企业当年可纳入加计扣除范围的研发费用总额的30%给予财政补助，分摊研发成本。加大对高潜力初创企业的挖掘与扶持，在风险投资、贷款贴息、场地租金等方面给予适当倾斜。二要招引优势企业。按产业链关键环节编制招商图谱，组建由产业专家、投资机构等构成的招商小组，利用场景资源、科技合作、并购重组、基金招商等方式，招引全球知名团队落户，并按照固定资产投资总额给予一定奖励。三要创新服务模式，增强企业内生动力。借鉴智元“擎天租”机器人线上租赁模式，加速机器人市场化应用。探索机器人无人小店模式在旅游景区、交通枢纽落地，打造行业示范标杆场景并给予奖励。对入选工业和信息化部未来产业创新发展优秀典型案例或我省重点产业链标志性产品的企业给予奖励。

强化产业协同发展能效。一方面，强化整零协同。发挥整机需求的牵引作用，吸引和培育一批高端减速器、精密传感器、关节模组、模型算法等关键零部件企业，筑牢产业发展底座。强化灵巧手、丝杠、高功率关节等优势企业与整机企业供需对接，引导其融入本地整机企业供应链，强化协同研发、工艺改进。推动智能驾驶世界模型、控制芯片及软件工具链等技术成果向人形机器人产业研发领域迁移应用。另一方面，加强科技攻关。凝练产业关键技术需求，利用省科技创新攻坚计划等破解技术难题。积极争取国家部委机器人重大专项，争取重大平台和资源落地。对于承担国家人形机器人“揭榜挂帅”任务的企业给予一定资金奖补。

聚力打造高水平创新平台。一方面，构建高能级科研平台。完善省级人形机器人创新实验室工作机制，整合省内分散的产学研资源，协同攻关行业共性部件、技术标准及开发平台，避免资源重复投入。积极推动江淮前沿技术协同创新中心、中国科大人形机器人研究院等争创国家级创新平台。支持安徽大学具身智能研究院等联合企业申报国家科研计划，立足产业需求，加快推动灵巧手等科研成果转化。另一方面，健全公共服务体系。做好国际先进技术应用推进中心(合肥)‌、合肥智能机器人研究院、芜湖赛宝机器人产业技术研究院等平台建设保障工作。借鉴先进经验，在梳理行业发展需求基础上，研究发放定额的算力券、数据券、模型券，缓解训练数据不足难题，提升算法研发效率。

强化发展关键要素保障。一方面，夯实人才发展根基。摸排省内产业重点急需人才清单，发布我省人形机器人高端人才紧缺目录，支持中国科学技术大学、合肥工业大学等培养算法、精密控制等高端紧缺人才。支持本科和高职院校根据省内产业人才需求，通过校企双导师制、订单式培养等方式，开展靶向人才培养。加大对于高精尖人才引进投入力度，通过“人才飞地”及在海外等地设立研发工作站等方式，柔性化使用人才。另一方面，强化金融活水支持。组建百亿规模省级人形机器人产业专项基金，设置天使及成长子基金，实现投早投小投长期投硬科技。鼓励金融机构创新产品服务，以知识产权质押、股权质押等方式，加大信贷支持。开设整机保险，并对整机产品的保费给予50%的资金补贴。

培育开源协作、开放活跃的生态。一方面，完善政策体系。研究出台省级具身智能机器人地方条例，构建“法律法规+支持政策”的保障体系。制定人形机器人创新产品推荐目录，探索同等条件下对于入选推荐目录产品在政府、企事业单位采购，以及投融资机构投资决策等优先考虑。另一方面，强化推广应用。聚焦工业、特种、消防等领域具身智能场景需求，梳理有效需求清单，借助供需对接平台分领域开展供需对接，在此基础遴选出人形机器人推广应用目录。对获评未来产业标杆应用场景和典型案例的企业及应用方给予一定资金奖励。积极争取世界机器人大会、中国机器人产业发展大会、中国机器人大赛等高端赛事活动在皖举办。

(作者单位：安徽省工业和信息化研究院)