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来源:人民网2013-11-01作者:

郑蒲港新区核心区效果图。

“天门中断楚江开,碧水东流至此回”。1300多年前,唐朝大诗人李白伫立孤舟远眺江对岸的天门山写下了千古诗篇《望天门山》。李白不会想到:千年以后,马鞍山长江大桥将从这里将隔绝的两岸连接起来。

2011年年底,坐落在天门山之畔的马鞍山郑蒲港新区成立。成立之初,郑蒲港新区就肩负着安徽省委、省政府的重托,承载着江北地区跨江发展的重任。在短短的一年多时间里,安徽的“北仑港”、“产城港”一体、“再造一个马鞍山市”……这些令人振奋的词语,因郑蒲港新区这片沃土不断被创造而赋予新意。

江北地区跨江发展突破口

从上海浦东到重庆两江,从武汉城市圈到皖江示范区,大江之上,百舸争流,千帆竞发。 在长江经济带大开放、大开发的大潮中,作为皖江示范区的核心城市、安徽东向发展的“桥头堡”,马鞍山知晓“黄金水道”的价值,一直蓄势待发。

2011年8月,安徽省全面启动撤销地级巢湖市及部分行政区划调整工作,含山县、和县划归马鞍山市管辖。地处皖江下游的马鞍山开始拥江入怀,迎来了千载难逢的跨江发展机遇。

4个多月后,位于长江北岸、和县境内的郑蒲港新区应运而生。从设立之初,郑蒲港新区就承载着马鞍山的希望,肩负着安徽江北地区跨江发展的重任。

2012年3月,安徽省委书记张宝顺在郑蒲港新区调研时嘱托:郑蒲港新区对马鞍山跨江发展意义重大,要打造成安徽的“北仑港”;2013年8月,他再次提出:要把郑蒲港新区做成富有特色的现代临港新城,建成产业提升和新型城镇化建设的亮点。

2013年4月,安徽省长王学军在郑蒲港新区调研时殷切希望:要把郑蒲港新区作为推进跨江发展的突破口,再造一个马鞍山市。

在短短一年多的时间里,一个呱呱坠地不久的新区受到如此关注,在安徽还实属罕见。设立郑蒲港新区,其背后又有着怎样的战略考量?

今年8月17日,郑蒲港新区高端装备产业园产业发展规划评审会召开。会上,岸线资源独特、区位优势明显、发展潜力巨大,成为专家们的共识。专家们认为,建好新区,不仅具有马鞍山意义,更具安徽意义。

“通过建设郑蒲港新区,实现跨江发展,在拓展城市发展空间的同时,加快江北地区工业化、城镇化步伐,这是省委、省政府和市委、市政府交给我们的重任。”郑蒲港新区管委会党委书记、主任吴晓东告诉人民网安徽频道记者。

从新区建设一开始,郑蒲港新区就着力突破传统开发区建设“产城不平衡、城乡不协调、民生不同步”的弊端。按照“工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展”的要求,探索新区城乡统筹、城乡同治的实施路径。城市的水、电、路、公交、污水处理等基础设施向农村延伸,城市的就业、社保等公共服务向农村延伸,城市的社会管理、社区服务等现代文明向农村延伸,让新区群众在家门口就能享受城市生活、得到城镇化进程中带来的实惠,从而快速推进产城一体、建设江北现代化滨江新城,快速带动江北纯农业地区的新型工业化、农业现代化、城乡一体化。

滨湖鸟瞰图。

筑好“金巢”引来大批“金凤凰”

和许多新区、产业园 区一样,郑蒲港新区建设伊始,就面临着基础设施落后,配套设施不全的窘境。这座被省、市领导寄予厚望的新区如何从无到有,从小到大,在一张“白纸”上描绘绚丽图画,无疑是一个巨大挑战。

10月18日晚,华灯初上,郑蒲港新区主干道上车来车往,大型机械车、渣土车奔跑在通往各个工地的道路上。对于稚嫩的新区来说,每天3万吨的混凝土正在壮大它的“肌体”。

“新区成立至今,我们先后投入了30多亿元政府资金,带动社会资金100多亿元投向了道路、港口等基础设施。”吴晓东说,经过一年多的打基础,新区共修建86公里道路,拉开30平方公里起步区路网框架。在建安置房82幢、公租房6幢共60万平方米。建成道路的燃气管网、供水管网已全部铺设完成。河海大学郑蒲港校区、马鞍山二中江北校区也已落户新区。

站在能停靠2万吨的皖江最大深水港——郑蒲港一期项目工地,远眺不远处的马鞍山长江大桥,“一桥飞架南北,天堑变通途”的美好愿景即将实现。

翻看郑蒲港新区的“成绩单”:签约项目21个,总投资190亿元,在建项目15个;目前在谈项目18个。总投资12亿元的ESC生产基地、总投资10亿元的大润发超市项目……一个个大项目、好项目纷纷在新区落户。

在郑蒲港新区,良好的发展环境,不是靠说,而是靠做。“说到就一定要做到!”这是郑蒲港新区一班人作出的郑重承诺。

用真诚打动客商。建设中的成都机械电子创业园项目,从客商考察到项目签约,仅仅用了三天时间。2012年11月,在郑蒲港新区上门招商两个星期后,客商专程从成都飞赴郑蒲港新区,第一天考察,第二天洽谈,第三天签约。

客商的“爽快”,在看中新区优越区位优势的同时,更缘于被新区一班人高效务实的工作作风所打动:学会换位思考,主动为客商着想。类似的例子,在郑蒲港新区还有很多。

姥下河景观示意图。

激情挥洒这片创业热土

这里是一片充满激情的热土,这里更有一群干事创业的人们。

2012年4月28日,这是一个令屠昌明永远难忘的日子。那一天,受上级派遣,他来到了新区。

来郑蒲港新区之前,屠昌明在马鞍山市水利局工作。来到新区后,他被安排在规划建设局从事水利建设方面的工作,主要负责保障农村饮用水的安全。

每天六点准时起床,很少待在办公室,屠昌明一天的大部分时间都在项目工地现场,中午顾不上休息,一天十几个小时的工作就是他每天在新区的真实写照。

和许多新区干部一样,一年多来,屠昌明从来没有休过假,也没有过过一个所谓的周末。“来到这里,对我来说不仅是学习,更是要干一番事业,是新区的领导和同志们给了我前进的动力和方向。他们比我更敬业。”屠昌明说,当年当兵转业后就来到市水利局工作,这次新区建设给了自己很好的学习和实践的机会,他一定会把握好这次机会,在新区尽情施展才华,挥洒汗水,做出一番事业。

新区建设处于起步阶段,工作任务重、强度大、要求高,但每个人都铆足了劲,为的只是心中那一个美好的梦想。

相比东部沿海发达地区,郑蒲港新区底子薄、起点低。面对实现“一年打基础、三年树形象、五年见成效”的战略目标,郑蒲港新区人选择了苦干、实干、巧干。通过创新投融资平台,吸引社会资金投入;创新服务方式,筑好“良巢”引来“凤凰”栖;创新管理体制,迸发发展新活力。

在新区,每个人都是实干家,记者真正看到了、也感受到了成就“郑蒲港速度”背后的动力,那便是新区人敬业专业、勇于实践、敢于创新。“做快、做实、做好”,已经成为新区人的工作信条。

郑蒲港新区白桥镇陈桥洲民族村。

打造安徽江海联运枢纽中心

对于初到新区的记者来说,这里发生的一切都是那么好奇:万吨货轮如何停靠江边?河海大学、马鞍山二中为何要选择郑蒲港?大润发超市、五星级酒店未来会是什么样子?

面对记者的疑问,新区领导的解释体现在一座规划沙盘和一张展示新区前景的宣传片里。

怀抱长江的马鞍山距离长江出海口只有440公里,境内长江岸线长达48公里。属于郑蒲港新区范围内的长江北岸线长达24.5公里,常年水深—10米到—20米的岸线9.5公里,处于自然状态,是长江唯一没有开发的万吨级深水港口岸线资源,也是安徽江北唯一的万吨级深水港口岸线,战略地位十分显著。

以郑蒲港为中心,半径500公里(京沪线以西、长江以北)是最经济的港口辐射半径,覆盖安徽、湖北的合肥市、武汉市2个省会城市和22个地级市,人口约1亿人,经济总量3万亿,是其通江达海的重要门户港。对于改变皖中、皖北货物吞吐大多数依靠外省港口的格局,通过郑蒲港快速进入全球物流体系,打造安徽自己的通江达海门户港、对外开放第一窗口,意义尤为突出。

处在东部与西部结合点,郑蒲港具有承东启西、纵贯南北,通江达海的交通优势。和马高速、北沿江高速、滁马高速、206省道、以及规划中的北沿江铁路、过江隧道从此穿境而过。

2013年年底,随着马鞍山长江大桥在新区与206省道胡同后,郑蒲港新区到合肥只有120公里,距离南京禄口机场40公里,距离淮南铁路20公里,形成了公铁水空联运一体化格局。

未来的郑蒲港新区将以港兴城,港城互动、加快建设中部地区通江达海和生态型临港产业新城。港口规划1万吨及以上泊位26个、5千吨级泊位11个、3千吨级泊位14个、1千吨级泊位9个,可实现年通过能力1亿吨。正在建设中的港口一期工程,兼靠2万吨级的3个泊位将于明年上半年运营,年吞吐量220万吨。二期工程将申报建设8个万吨级泊位,年吞吐量1200万吨。

依托港口开发来建设郑蒲港新区,对于促进马鞍山乃至安徽与长三角沿江地区实现无缝对接,以港口经济促进新一轮改革开放,使之建成安徽的“北仑港”,成为皖江城市带崛起新的增长极,具有独特的战略意义。

“依托深水港布局物流产业、临港制造业,打造港口经济产发区;依托教育研发,发展总部经济、教育培训等生产性服务业,打造科教创新产业区;依托区域行政中心,发展商务、金融、商业、文化等现代服务业,建设马鞍山主城区“西翼”的核心,打造马芜同城化的江北生活综合服务新城区;依托建设无公害蔬菜、花卉苗木等优势农产品生产基地,发展设施农业、观光农业、都市农业,打造万亩现代农业示范园区;依托西梁山、陈桥洲、白桥古镇等优势旅游资源,打造生态旅游休闲度假区。”对于新区的未来,吴晓东指着面前的沙盘如数家珍。

纵观郑蒲港新区发展历程与未来发展定位,这里正成为朝气蓬勃的投资沃土,江北地区跨江发展的突破口,充满希望的宝地,以前所未有的“郑蒲港速度”打造安徽未来的江海联运枢纽中心。 (李阔)


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