35年前,安徽凤阳县小岗村的18位农民秘密把村集体土地“分田到户”,拉开了农村改革的序幕。而今年春节期间,记者走访小岗村了解到,这里正大张旗鼓地做着相反的一件事:把农户手中的土地集中起来,向外流转。

“我们正在把329户农民的土地集中起来,整治成4300亩高标准农田,春节后向外发包。 ”指着村委会西侧的一大片农田,小岗村党委书记郑树锐告诉记者,加上这4300亩,小岗集中流转的土地已达8000亩,占全村1.9万亩土地的42%。

据了解,“大包干”后十几年,小岗的粮食产量达到了极限。同时,越来越多的人外出打工,一部分土地抛荒了。

搞土地集中流转,小岗村第一个吃螃蟹的人是严德友。虽然中间经过不少波折,但如今他的葡萄园面积已扩大到200亩,还搞起了专业合作社,带动两百多农户增收。

作为当年小岗村“分田到户”的18个带头人之一,严金昌家分到了35亩地,如今已流转出去34亩。 “土地是农民的命根子,说实话,我刚开始有抵触情绪。是发展的事实,让我从反对者变成了支持者。 ”严金昌说。

把更多的农民从土地上解放出去,是土地流转的另一个作用。以严金昌为例,他和5个儿子如今都不再种地,开起了餐馆、超市、浴室。

今年的中央“一号文件”提出,坚持依法自愿有偿原则,引导农村土地承包经营权有序流转。小岗村党委书记郑树锐说,村里确定了统一的流转费用标准,国家粮食补贴也仍发放给原农户。同时,农户流转土地改为与村委会签约,村委会再和用地企业签约,以最大限度避免风险。 (徐海涛、张艺)