按照省委、省政府的部署，从2013年起连续5年，我省每年挤出11亿元“贴补”民营经济。那么，每年11亿元到底怎么分配和使用呢？ 4月26日，记者从省财政厅获悉，每年省级财政安排的11亿元将全部用于充实县(市、区)担保机构国有资本金，通过担保机构可按5倍的比例放大贷款，采取间接支持方式带动社会资本支持民营企业，这种方式可加大社会总投入，支持民营经济的腾飞。

“每年加上市县财政相应配套，初步估算全省一年投入资金达30多亿元。 ”省财政厅厅长罗建国告诉记者，首先，省级财政将根据各县(市、区)人均财力状况，同时考虑地区差别等因素，通过一般性转移支付将11亿元切块下达到各地，支持各地设立民营经济发展专项基金，力求科学分配，阳光操作，规范管理。然后，到达县市的资金突出市场化运作，发挥财政资金“杠杆”作用，全部用于充实县(市、区)担保机构国有资本金，支持担保机构放大。担保机构的扶持范围不仅有“大块头”的龙头企业，也有众多小微企业，促其成长为“小巨人”。

近年来，我省民营经济发展势头良好，但与发达省份相比还有较大差距。同时，民营企业主要集中在建筑业、住宿餐饮、服务业及一般加工制造业领域，处于产业链的低端，普遍存在着融资难、用地难、用工难和生产成本高的问题，企业生产经营压力较大，传统发展模式受到严重冲击，民营经济亟需社会各界的关注与呵护。

对于民营经济专项资金使用，我省还制定了专门的绩效评价办法，从支出合规性、管理效率性和使用效益性等方面，对各县市区资金的使用绩效进行中期评估和年度评价，并将绩效结果作为下一年度资金分配的重要依据，切实提高资金使用效益。(冯珉)

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多措并举支持中小企业

近两年，我省在支持小微企业方面还有其他很多专门政策，如特色产业发展资金1亿元，其中专门将小企业为大企业实行专业化配套作为重要支持范围；中小企业发展资金6000万元，重点支持“专、精、特、新”和初创型、成长型中小企业发展；采取多种方式，促进金融机构向中小企业增加贷款。如省财政安排2.8亿元的中小企业专项贷款风险准备金，与金融机构合作，按5-10倍比例放大，为中小企业包括中小外贸企业发放贷款；省财政每年安排近2亿元小额担保贷款贴息资金，为下岗失业、就业困难人员以及各类创业人员提供贴息贷款约50亿元以上。