谁为频繁发生的环境污染后果买单?11月7日,省环保厅安徽保监局下发《关于推进环境污染责任保险试点工作实施意见的通知》,安徽将试点环境污染责任保险,环境污染受害者可获经济补偿,六类企业将强制购买该险种。
强制六类企业购买责任保险
环境污染责任保险是以企业发生污染事故对第三者造成的损害依法应承担的赔偿责任为标的的保险。按照通知,2013年-2015年,安徽将在全省试点环境污染责任保险,六类企业将先行试点,并强制购买责任保险。
具体来说,采矿业企业(黑色金属、有色金属、非金属矿采选业)重金属污染物排放企业;生产、经营(未设置仓储的除外)储存、使用危险化学品的企业;使用Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ类放射源单位;从事危险废物收集、贮存、处置经营活动的单位;化学原料及化学制品制造,黑色金属冶炼,有色金属冶炼,金属表面处理,炼焦,化学药品原药制造,皮革加工(皮革鞣制、毛皮鞣制),酒精制造等企业和国控、省控重点污染企业,近3年内发生过严重污染事故的企业等6类企业都得强制购买该险种。
同时,安徽也鼓励其他企业自愿投保。省环保厅和安徽保监局将选择确定2—3家财产保险公司作为试点承保企业,具体实施方案还暂未出台。
以下四类情况可获保险赔偿
第三者因污染损害遭受的人身伤亡或者直接财产损失可获得赔偿,同时被保险人根据环保保护相关法律、法规,为控制污染物扩散或者清理污染物而发生的必要的、合理的费用;被保险人为尽量减少对第三者的损害,或者为救治第三者生命、抢救第三者财产所发生的必要的、合理的施救费用以及被保险人因保险事故被提起仲裁或者诉讼,应由其支付的仲裁或诉讼费用均在赔偿范围内。
专业机构来评估怎么赔
省环保厅将联合安徽保监局指导组组建环境污染事故第三方责任认定和损害鉴定专家库,对拟参保的企业进行环境风险评估并划分风险等级。
此外,专家库做的环境风险评估结论,也将作为参与试点保险公司确定承保条件及保险费率的重要依据。
参保企业可获补助
省环保厅表示,将针对参保企业建立激励机制,对试点参保企业的保费给予一定比例的补助,并优先支持试点参保企业申报环境污染防治专项资金,甚至支持企业完成风险整改任务。
另一方面,企业是否参加环境污染责任保险,还将成为银行评价企业信用的重要依据。
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全国已有部分地方试点该险种
早在2008年,江苏省为保护江苏水域环境,防范和妥善处理船舶污染事故,2008年7月推出内河船舶污染责任保险,沈阳市则率先在地方立法中明确规定:支持和鼓励保险企业设立危险废物污染损害责任险种,并鼓励相关单位投保。
2008年9月湖北省启动试点,同年湖南省确定了化工、有色金属、钢铁等18家重点企业作为环境污染责任保险试点,上海也开始试点环境污染责任保险业务。
到目前为止,全国已有江苏、湖北、湖南、深圳、重庆、陕西等地试点环境污染责任保险。(王小英)
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