编者按：8月30日，《经济日报》在“迎接党的十八大”特刊中，以6 、7版通版形式推出安徽整版报道，全面展示了党的十六大以来江淮大地的深刻变化，共刊发6篇文字稿、5幅图片，图文并茂，厚重大气，具有很强的视觉冲击力。
党的十六大以来，江淮大地的深刻变化有目共睹：10年中，全省地区生产总值由2002年的3519.7亿元增加到2011年的15110.3亿元，按可比价格计算，年均增长12.7%，翻了一番半；10年中，城镇居民人均可支配收入由2002年的6032元增加到2011年的18606元，农民人均纯收入由2118元增加到6232元。
而今后5年，江淮大地正酝酿一个更耀眼的嬗变。
安徽省委书记张宝顺在中国共产党安徽省第九次代表大会上表示：“我们的奋斗目标是全面完成‘十二五’规划目标任务，努力打造加速崛起的经济强省、充满活力的文化强省、宜居宜业的生态强省，加快建设美好安徽，为全面建成小康社会打下具有决定性意义的基础。”
2011年是“十二五”的开局之年。安徽省省长李斌在政府工作报告中公布的安徽开局之年成绩单，印证了在迈向“三个强省”的道路上，安徽人民留下的坚实足印。
着力转变经济发展方式，产业结构转型升级加快。积极推进传统产业改造提升，完成企业技改投资2946.9亿元，增长41.8%。发挥自主创新的驱动作用，巩固扩大合芜蚌自主创新综合试验区和国家技术创新工程试点省建设成果，试验区获准开展企业股权和分红激励试点，新认定高新技术企业344家，高新技术企业和国家级创新型企业总数分别居中部首位和全国前列。
着力推动区域协调发展，县域经济发展提速。皖江示范区承接产业转移规模扩大、质量提高，2900多个大项目落户示范区。扩权强县和扩权强镇工作稳步推进，34个县(市、区)财政收入超过10亿元，其中14个县(市、区)突破20亿元，县域经济呈现竞相发展的可喜局面。
着力深化改革开放，经济社会发展动力和活力进一步增强。深入推进国有企业改革，省属企业间的联合重组迈出新步伐。深化文化体制改革，启动非时政类报刊转企改制，省及全部省辖市被评为“全国文化体制改革先进地区”。深化医药卫生体制改革，全民基本医保制度基本形成，基层医疗卫生机构药品零差率销售实现全覆盖。启动省直管县体制试点，推进乡镇机构改革，深化农村土地管理制度改革试点。
着力保障改善民生，各项社会事业全面进步。社会保障体系不断完善，五大保险均超额完成全年任务，城乡居民养老保险试点县(市、区)达到67个。财政支出进一步向民生倾斜，其中33项民生工程投入468亿元，比上年增加123亿元。开工建设各类保障性住房42.9万套，基本建成20.5万套。实施4l项免费基本公共卫生服务项目，95%的基层医疗卫生机构实现标准化建设。
建设“三个强省”，安徽省的决策者提供的路径是：立足省情，努力走出新路，实现稳中求进、好中求快，不断把科学发展引向深入。
更加突出改革开放，走出中部地区科学承接、跨越崛起的新路子。安徽省将更加自觉、更加主动深化改革，努力在重点领域和关键环节改革上取得突破，为科学发展营造良好体制环境。
更加突出创新驱动，走出资源型产业大省结构优化、转型升级的新路子。坚持把自主创新作为结构调整的中心环节，全面提升产业素质和核心竞争力。
更加突出统筹发展，走出农业大省城乡一体、区域联动的新路子。以行政区划调整为契机，优化中心城市战略布局，促进合肥经济圈和皖江城市带聚合发展，推动皖南国际旅游文化示范区建设，加快皖北振兴步伐，加大对大别山区等片区的扶贫开发力度。
更加突出人才优先，走出人口大省素质提升、科教兴皖的新路子。安徽省将继续坚持优先发展教育，大力发展更加均衡的基础教育、更具特色的职业教育和更高质量的高等教育。
更加突出富民导向，走出发展中省份普惠民生、和谐发展的新路子。安徽省将全面实施居民收入倍增规划，突出抓好就业提升、创业富民、民生普惠、财富增值“四大工程”。
一个经济繁荣、生态良好、社会和谐、人民幸福的美好安徽正向我们走来！
安徽省委书记、省人大常委会主任 张宝顺
近年来，面对复杂多变的宏观环境和艰巨繁重的改革发展任务，我们坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，抢抓国家促进中部崛起和扩大内需战略机遇，凝心聚力，开拓创新，奋力推动经济社会又好又快发展。2011年，安徽省地区生产总值达到15110.3亿元，增长13 .5% ；财政收入2632 .8亿元，增长27 .6% ；固定资产投资12126亿元，增长27 .6% ；社会消费品零售总额4901亿元，增长18 % ；出口171亿美元，增长37 .6% ；城乡居民收入分别达18606元、6232元，分别增长17 .8%和17 .9% ，迈入了科学发展、全面转型、加速崛起、兴皖富民新阶段。
一是坚持转型发展，着力培育核心竞争优势。牢牢把握自主创新核心环节，立足合芜蚌自主创新综合试验区和国家技术创新工程试点省两大战略平台，扎实做好企业股权和分红激励试点工作，启动建设合芜蚌人才特区，谋划推进一批新型产学研实体，引导企业加大研发投入，加快将科技优势转化为发展优势，去年全省国家级创新型企业和高新技术企业分别达25家、1335家，均居中部首位。坚持有所为有所不为，重点围绕电子信息和家用电器、汽车和装备制造、材料和新材料、能源和新能源、食品医药、轻工纺织、现代服务业和文化产业等八大领域，集中有限资源，强力持续推进，着力培育一批在全国具有核心竞争力的主导产业。2011年，规模以上工业增加值达7062亿元，增长21 .1% ；战略性新兴产业产值达4132亿元，占全部规模以上工业比重达到16 .4% 。
二是坚持固本强基，着力增强发展支撑能力。安徽基础较为薄弱，历史欠账较多，扩大有效投入是加快发展的关键之举。我们坚持把中央精神和安徽实际紧密结合，抢抓政策和市场机遇，坚持不懈扩大有效投入，上马了一大批强基础增后劲管长远的重大项目，办成了一批多年想办而没有条件办的大事。2007年至2010年，全省固定资产投资年均增长35 % 以上，对经济增长的贡献率在60 %以上。目前，外通内畅的综合交通运输体系初步建立，淮河流域防洪保安能力切实增强，江淮安澜目标基本实现，发展基础和条件显著提升。
三是坚持统筹理念，着力促进城乡区域协调发展。认真贯彻落实中央强农惠农富农政策，毫不动摇抓好粮食生产，加大社会主义新农村建设力度，大力发展现代农业，2011年粮食总产达313.5亿公斤，连续8年丰收、6年创历史新高，农产品加工业产值5061亿元，增长50 .2% 。
主动顺应城镇化发展规律，把培育壮大中心城市和城市群摆在优先位置，建立健全市县两级科学考核评价体系，平稳顺利实施巢湖行政区划调整，引导各地走各具特色的科学发展之路。目前，皖江城市带发展势头强劲，皖北地区发展速度持续多年高于全省，皖南和大别山区绿色优势不断彰显，多极支撑、共同发力的区域发展格局初步形成。
四是坚持改革开放，着力激发发展活力动力。实践证明，谁能在改革开放上领先一步，谁就能在加快发展上优人一筹。
我们始终坚持市场化的改革取向，紧紧抓住重点领域和关键环节，勇于创新，大胆实践，在政府职能转变、城乡统筹发展、市场主体培育、地方金融建设、社会管理体制创新等方面取得积极进展，为科学发展营造良好体制环境。充分发挥内陆开放前沿的区位优势，深度融入长三角区域发展分工，扎实推进皖江城市带承接产业转移示范区建设，更加注重招商引资、招才引智，全面提升对外开放层次和水平，2002年以来累计到位省外资金2.3万亿元，外商直接投资223亿美元。
五是坚持富民优先，着力提高群众幸福指数。按照积极而为、量力而行的要求，探索以项目化手段、工程化措施发展民生事业，创造性实施民生工程，2007年至2011年累计投入财政资金1321亿元，普惠全省6000多万城乡居民。增加居民收入是保障改善民生的基础，启动实施居民收入倍增规划，突出抓好就业提升、创业富民、民生普惠和财富增值四大工程，努力实现居民收入增长与经济发展同步，“十一五”期间，城乡居民收入年均分别增长13 .3%和14 .9% 。加强和创新社会管理，组织开展“五级书记带头大走访”活动，建立健全密切联系群众的长效机制，畅通群众诉求渠道，积极化解和预防社会矛盾，确保社会和谐稳定、人民安居乐业。
未来一个时期，是安徽大有可为的黄金发展期，也是转型发展的重要战略机遇期。我们将坚定不移地走中国特色社会主义道路，认真贯彻中央各项决策部署，牢牢把握主题主线，坚持稳中求进、好中求快，加快建设经济繁荣、生态良好、社会和谐、人民幸福的美好安徽。
努力打造加速崛起的经济强省，奋力走在中部崛起前列，力争“十二五”时期生产总值、财政收入、城乡居民收入、战略性新兴产业增加值和服务业增加值翻一番，实现速度与质量、结构与效益、发展与民生的有机统一。努力打造充满活力的文化强省，充分发挥文化体制改革领先优势，扎实推进社会主义核心价值体系建设，大力发展文化事业和文化产业，不断提升安徽文化的软实力和影响力。
努力打造宜居宜业的生态强省，按照生态环境优美、宜居宜业宜游的要求，加快建设资源节约型、环境友好型社会，使江淮大地山更青、水更绿，成为全国重要的旅游休闲基地和创新创业高地。
记者：在安徽全面转型加速崛起的进程中，如何协调区域经济发展？
张韶春：今后一个时期，是安徽全面转型、加速崛起的关键时期，必须把促进区域经济协调发展摆在更加突出的位置。要立足经济社会发展的阶段性特征，紧紧抓住国家进一步促进中部地区崛起、推动经济布局逐步从沿海向内地延伸的战略机遇，坚持因地制宜、分类指导，进一步完善区域发展思路和政策措施，加快形成人口、经济、资源环境相协调的区域发展新格局，构筑推动安徽加速崛起的多极支撑。一是推动皖江示范区率先崛起。充分利用好国家赋予的先行先试权，以产业承接为抓手、城镇发展为支撑、生态建设为保障，努力把示范区建设成为新兴的现代产业密集区和城镇密集带，打造引领安徽崛起的重要增长极。二是加快皖北发展步伐。把皖北发展放在更加突出的位置，坚持省市县联手、南北合作共建，推进产城融合、一体发展的现代产业园区建设。抓住皖北地区纳入中原经济区规划范围的机遇，加快建设工业化、城镇化和农业现代化“三化”协调发展先行区，不断缩小皖北地区与全省平均发展水平的差距，形成推动安徽崛起的新支撑。三是促进合肥经济圈一体化。以建设合肥区域性特大城市为核心，深化区域合作，加快推进经济圈基础设施、产业发展、生态环保、市场体系一体化进程，进一步优化资源配置，发挥聚合效应，形成整体优势。四是支持皖南和大别山区加快发展。坚持绿色发展、生态保护、扶贫开发“三位一体”协调推进，实施大别山片区区域发展与扶贫攻坚规划。深入推进皖南国际旅游文化示范区建设，提升安徽文化品牌影响力与综合竞争力，把资源和生态优势转化为产业和经济优势。五是推动县域经济再上新台阶。进一步扩大县域经济社会管理权限，深化省直管县改革试点，大力发展非公经济、园区经济、特色经济，推动产业集聚和企业集群发展，着力打造一批经济强县，不断提高县域对全省经济增长的贡献率。
记者：安徽在机制上如何促进和保障区域经济发展？
张韶春：促进区域经济协调发展，关键在于建立健全科学有效的体制机制，真正把省委、省政府的战略举措转化为各地各部门的自觉认识和行动。要进一步完善政府目标考核体系，突出分类指导和科学发展、加快转型的导向，引导各地走各具特色的发展路子。要加快建立合肥经济圈和南北对口合作机制，协调推动政策落实和重大项目实施，拓展合作领域、深化合作内容。要探索建立有利于实施主体功能区规划的体制机制，按照基本公共服务均等化的要求，加大对重点生态功能区和农产品主产区的转移支付力度，推动各地按照主体功能的定位实现科学发展。（白海星、文晶）
合肥是皖江城市带核心城市，是安徽加速崛起的增长极。在承接产业转移，参与泛长三角发展分工中具有重要的战略地位。10年来，合肥抢抓国际国内大规模产业转移机遇，充分发挥其产业基础、交通枢纽、资源条件等优势，以增强综合经济实力和推动产业结构升级为目标，按照“高端带动、自主创新、重点突破、功能提升、进退有序”的原则，逐步构建起特色鲜明的现代产业体系。
2011年8月，经国务院批准，安徽实施行政区划调整，合肥面积增加到11430平方公里，人口规模达752万人，实现了由环城—滨湖—环湖—临江的历史嬗变。行政区划调整，大合肥框架初定。今年上半年，《合肥市城市空间发展战略及环巢湖地区生态保护修复与旅游发展规划》、《半汤、汤池国际温泉度假区概念规划及城市设计》面向全球招标。合肥从面积5平方公里、人口不足5万人的江淮小邑,向“大湖名城、创新高地”的大合肥走来。
刷新，刷新，再刷新——站在全新起点，环拥八百里巢湖，合肥正追逐“大湖名城、创新高地”的新梦想，以“科学发展新跨越、主要指标进十强”的雄心壮志，不断刷新经济社会发展新纪录。2012年上半年，合肥实现GDP1751.7亿元，同比增长13.5%，分别高于全国、全省平均5.7个、1.5个百分点。
合肥的决策者清醒地认识到，“远飞者当换其新羽。合肥新一轮跨越发展需要我们有新境界、新举措、新作为，能力作风必须要有新标杆、新加强、新提升。”安徽省委常委、市委书记吴存荣说，这个目标任务十分艰巨，不“跳起来”是完不成的。
今年以来，虽然国内外宏观经济环境复杂严峻，但合肥“这边风景依然很好”，交出了亮眼的经济发展答卷。上半年，全市实现GDP1751.7亿元，居全国省会城市第三，中部省会城市第一；规模以上工业增加值772.82亿元，增长17.4%，产值超亿元企业455户，同比增加104户；全市施工项目3091个，其中新开项目2288个，同比增加44个，全社会固定资产投资2022.78亿元，同比增长17.9%；社会消费品零售总额626.26亿元，同比增长16.6%，进出口总值59.3亿美元，同比增长4%；财政收入357.85亿元，同比增长10%……
工业兴则城市强。如今的合肥工业，装备制造、汽车制造、智能电控、新型平板显示等产业基地建设已驶入快车道，家电、汽车、装备制造、化工、电子等优势特色产业集群效应凸显，一批重大工业项目仍在向前推进。三菱重工、联合利华、可口可乐、大陆轮胎、法液空等32家境外世界500强企业在合肥投资兴业；此外，京东方8.5代线、联想合肥产业基地等国内行业龙头项目也在合肥积极布局。
全国交通枢纽地位日趋凸显的合肥，千吨级货轮已能从集装箱码头通江达海；6条高速铁路线犹如6条铁龙在合肥交会，实现1小时到南京，2小时到武汉，3小时到上海。合肥与国内各城市尤其是长三角城市的时间距离逐渐缩短；9条快速进出城通道，实现了从市区任何一个点出发，一刻钟内就能上高速公路。而全长105公里的绕城高速，与主要国、省道连成一体，并与经过合肥的7条高速公路交会，辐射全国；4E级枢纽干线机场新桥国际机场即将试飞，合肥航空客货运输的运力将迈入新阶段。
跨越赶超中的合肥更是一片创新的沃土。至今年6月底，全市重点实验室达到121个，同比增加9个；工程技术研究中心213个，增加82个；企业技术中心222个，增加63个。上半年，合肥全市专利申请数6208件、同比增长31%，发明专利授权量556件、增长54%，引进科技成果998个，增长23.6%。
“科技创新是推动科学发展和转型发展的必由之路，目前我们正在加快技术更新换代，加快科技创新步伐，努力在新一轮国际产业转移和分工协作中占据有利地位，赶上全球发展的‘国际航班’。”合肥市市长张庆军在7月份于合肥召开的全国科技创新大会上表示，2004年，科技部批准合肥为全国唯一的“国家科技创新型试点市”，合肥与创新从此就结下了不解之缘。
今年上半年，合肥建成并试运行了通信试验示范网，量子通信网覆盖之处，信息传递就如同装上了一道绝对安全的“防火墙”，这标志着合肥成为全球首个拥有规模化量子通信网络的城市。
与此同时，一个小如食指指尖的芯片在合肥问世，这就是4G技术中的核心芯片，经过它的运转处理，一部500M的电影5秒钟就可以下载完毕，而这个速度不是在电脑上是在手机上。
国内最大的等离子显示屏也在合肥诞生。这块显示屏标准尺寸为宽2米，高1.2米，对角线长为85英寸，足足有一张单人床大小。在此之前，如此大块头的等离子屏国内一直是空白，国外也只有松下、三星等少数厂家可以生产。
中国自主创新年会“十大创新型城市”；全国科技进步先进市；全国科技兴贸重点城市；全国城市信息化试点市；全国社会管理创新综合试点市……近年来，合肥在科技创新领域屡获殊荣。同时，以创新享誉全国的合肥，从今年开始设立政府工作创新奖，鼓励县(市)区和市直部门不断推出在全省乃至全国具有示范意义的创新之举。
“科技的创新、产业的发展、产业的升级，绝不仅是科技部门的事，也不仅仅是企业的事，首先要从政府的体制机制上深化改革，推动全社会营造良好的创新氛围和创新文化。”吴存荣对合肥市的干部如是说。
湖城共生，湖美城兴。历经多年跨越式发展，合肥站上新起点。在建设现代化新兴中心城市基础上，阔步迈上建设区域型特大城市的新征程。（白海星、文晶）
“俺和儿子现在都在鞋业产业城工作，7亩多耕地也流转给了种植大户，除了俺爷俩在鞋厂里拿工资外，家里每年还有好几千块钱的土地租金收入，眼瞅着一入秋就能住上楼房，俺们也算是城里人了！”家住安徽省宿州经济开发区五里村的张老伯，站在曾经的家门口——现在的“和谐苑”安置小区，看着即将入住的漂亮楼房喜出望外地讲述着。
近年来，宿州市按照“整体承接—产城一体—三化同步”的总体思路，充分发挥自身在原料、市场和人力资源等方面的比较优势，以整体承接鞋业产业转移、打造现代制鞋产业城为突破口，着力推进工业化、城镇化和农业现代化“三化同步”发展。
宿州抓住产业转移的机遇，瞄准转移规模大、带动能力强、市场空间广的产业，做大做强纺织鞋服、煤电能源、化工建材、装备制造等一批符合宿州特点的产业，努力打造产业集群。目前，该市一期10平方公里的中国现代制鞋产业城入驻项目已达50多个，协议引资约120亿元，带动3万多人就业。随着大企业、大项目、大产业的纷纷落户，宿州工业经济驶入快车道。
产业的不断成熟，催热和拉动了宿州的城市建设。以园区为载体，以产业为纽带，以人口为支撑，产城一体化推进正在成为皖北工业化、城镇化的有力“推手”，吸引农民工进园区打工，在城市安家。宿州先后规划建设了7个产业园项目和14个市级乡村工业园，实现工业化、城镇化相互融合、相互促进、协调推进。
工业化、城镇化协调推进，推动了土地向规模集中，为发展现代农业创造了条件。在宿州帝元循环经济产业示范园里，“物联网+互联网+物流网”将实现“三网”融合，带来农业生产方式、消费方式和采购方式的重大变革，更多农民将成为新型农民，大大减少农业的土地和劳动力等要素投入，不仅提升农业效益，也有利于生产要素向工业厂区和城镇流动。
“三化同步”、协调发展，让宿州看到了突破发展新希望。在2011年度安徽省主要经济社会指标考核中，该市综合排名位居全省第六。（文晶）
陈宏兵是安徽扬子地板股份公司的老员工，家在滁城郊区。谈起这些年的变化，他感触颇深。他几年前在外地打工赚钱时，月收入才1500元左右，而且漂泊不定。如今在本地就业每个月工资3000多元，还可以照顾到家庭和农田，日子比以前好多了。梁月政是陈宏兵的“90后”同事，在公司当统计员，去年刚从南京毕业来到滁州。“滁州这几年发展速度非常快，承接转移示范区建设让滁州充满了生机活力，这里的工资水平不比南京低，相信以后会越来越好。”梁月政说。
滁州是皖江城市带承接产业转移示范区的重要一翼。“面对这一重大历史机遇，我们坚持中心城市带动战略，充分发挥区位、资源和环境优势，按照‘承接是主题、转移是核心、示范是目的’的总要求，高点定位，高效承接，快速推进。”滁州市委书记江山说。
两年多来，滁州市以示范区建设为契机，坚持引资引智引研结合，同步推进产业、资本、技术、人才承接，全力推进承接产业转移的新型产业园、紧靠南京的城市新家园、吸引东部的魅力后花园建设，取得显著成效。2011年，全市地区生产总值850亿元，增长14%以上；规模以上工业增加值380亿元，增长23%。固定资产投资、地方财政收入、战略性新兴产业产值等位居全省前五位，主要经济指标增速全部进入全省前列。
在增强承接能力上，滁州以工业园区为载体，着力打造承接先进制造业的平台。2011年，滁州市14个国家和省级开发区新增开发面积40平方公里，总面积达180平方公里；园区累计实现税收25亿元，增长50%以上。同时，积极创新园区建设模式，与南京、苏州以及企业等共建园区，打造承接互动式转移的平台，目前已开工建设25个。
今年以来，滁州市深入开展“大滁城”建设提升年、示范区建设突破年和城乡统筹推进年三大活动。据统计，全市上半年地区生产总值同比增长13%，规模工业增加值增幅达19%，实现了难得的逆势增长。（文晶）
作为我国首个跨省流域生态补偿机制试点，新安江流域的水质和生态环境备受关注。新安江发源于黄山市，是黄山人的母亲河，也是浙江省最大的入境河流。由此，黄山也成为长三角地区重要的战略水源地。
多年来，为了新安江流域青山常在、碧水长流，黄山市做出了巨大努力。近些年，黄山市对新安江进行了大规模的综合保护治理。该市投资13.85亿元，建设了中心城区至花山谜窟景区约10公里的新安江综合保护治理工程，形成了屯浦归帆、徽风水街等十大节点景观。
去年以来，黄山市以新安江流域生态补偿机制试点为契机，进一步推进新安江流域水资源与生态环境保护工程。有关单位编制了《安徽省新安江流域水资源与生态环境保护综合规划》(2011-2020年)，重点围绕水资源保护、水污染防治、生态环境保护与建设、民生保障、科技支撑、预警和监管体系等6大领域，加速推进新安江流域综合保护治理，总投资额将达1600亿元。
黄山市还专门成立了新安江流域生态建设保护局，一系列重大举措正在有条不紊地落实。截至今年7月底，全市共实施试点项目99个，累计完成投资14.8亿元，重点推进了农村面源、工业点源、城镇污水处理、河道整治等方面的污染治理工作。同时，还对新安江上游重点河道实施了河道疏浚、生态修复及水土流失治理，完成了新安江流域水环境管理平台一期建设。新安江流域生态建设保护局局长聂卫平告诉记者，为保一江碧水，黄山市在全省率先完成淘汰落后产能工作，关停淘汰污染企业150多户，整体搬迁工业企业70多家，优化升级工业项目290多个。
为了实现保护、发展、惠民三大目标，黄山市正在努力走出一条具有新安江流域特色的生态、文明、富裕之路。如今的新安江流域是我国水质和生态环境最好的江河之一。据环保部门监测，黄山市新安江流域地表水水质达标率为100%。（文晶）
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