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来源:《安徽日报》2012-08-12作者:

今后五年我省立啥地方法规,普通公民和社会各界均可提出建议。 8月10日下午,记者从省人大常委会获悉,今年省人大拟采取面向全社会公开征集立法建议项目等多种形式,开展2013-2017年立法规划和2013年立法计划的编制工作。面向社会公开征集立法建议项目,这在我省人大常委会历史上尚属首次。

此次立法规划和立法计划的编制工作,注重从源头上发挥省人大代表在立法中的作用,扩大社会公众对立法的有序参与,进一步增强立法工作的针对性、实效性。省人大常委会法工委副主任吴斌说,在按照惯例向省直各部门发文征集立法建议项目的同时,召开新闻发布会,在《安徽日报》、中安在线、安徽人大网发布公开征集立法建议项目的公告;函请省十一届人大代表提出立法建议项目;立法规划修改稿形成后,在省十二届人大一次会议期间,印送省十二届人大代表征求意见。立法规划初稿和立法计划初稿形成后,省人大常委会工作机构将开展立项论证,提出是否立项的意见。立法规划草案征求意见稿形成后,送请省人大常委会领导、各工作机构征求意见,同时寄送各市人大常委会征求意见。此外,还将与全国人大常委会五年立法规划衔接。

“省人大常委会此举表明,人大立法的大门正向社会全面敞开。”安徽大学法学院教授、省人大常委会立法咨询专家陈宏光说,省人大常委会面向社会征求立法内容具体建议已经走向常态化,如今立法规划和立法计划编制工作也公开征求意见,意味着一部法规从立项、论证到制定、修改、颁布,公民可以全程参与其中,这是人大开门立法的一种拓展和深化。省人大常委会坚持从省情和实际出发,既充分考虑经济社会发展对立法的需要,以及立法的可能性和可行性,妥善处理立法的数量与质量、前瞻性与可操作性、稳定性与变动性等关系,体现了科学立法、民主立法有机统一。省人大常委会建议立法规划安排项目80件左右,立法计划安排项目25件左右,征集立法建议项目的截止时间为9月30日。(高城、吴林红)


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