近年来，我省坚持把“三农”放在重中之重的位置，加大投入力度，统筹城乡发展，落实完善强农惠农政策，粮食综合生产能力迈上620亿斤新台阶、农民人均收入跨越6000元大关、新农村建设不断改变农民生活品质，农业农村经济呈现持续稳定发展好势头。

粮食综合生产能力稳步增强

初夏的江淮大地，麦浪翻滚，一派丰收在即的喜人景象。据省农委负责人介绍，全省3600万亩小麦呈单产总产双增长态势，这是连续8年丰收基础上的又一丰收年。

近年来，我省粮食产量连续6年创历史新高，连续4年稳定站上600亿斤以上台阶。特别是小麦产量连续5年突破200亿斤，2011年达到243.1亿斤，实现了历史性跨越，为保障国家粮食安全作出突出贡献。

菜篮子产品生产稳定增长。我省组织实施了畜牧业升级计划、水产跨越工程和新一轮菜篮子工程，养殖业和蔬菜生产平稳较快发展。 2011年，全省肉蛋奶总产515.4万吨，水产品总产199.5万吨，蔬菜总产2213.9万吨，极大地丰富了人们菜篮子。

农业产业化的超常规发展，打开农产品增值新空间。 2011年，全省农产品加工业产值5061亿元，比2005年增加4.6倍。国家级龙头企业49家，省级龙头企业685家，分别比2005年增加29家、510家。

辉煌成绩的取得，得益于广大农民夺高产的信心和勇气，得益于农业科技进步的贡献，也得益于农业体制机制的创新。

近年来，我省农业生产遭遇多次自然灾害挑战。面对考验，我省积极落实中央部署，各级政府积极作为，农业部门落实抗灾措施，指导农民科学生产。以2009年我省遭遇50年一遇特大干旱为例，受旱地区高峰时有276.6万人投入抗旱，浇灌面积2894.8万亩，抗旱追肥面积2381万亩，有力促进了小麦苗情转化。

高起点上的连年增产，科技日益成为第一支撑力。近年来，先后启动实施了小麦高产攻关等“三大行动”，力促一大批先进实用的科学技术集成配套推广。近5年全省累计推广测土配方施肥3亿亩次，主要农作物良种覆盖率达97%，农业生产的综合机械化率达60%，年推广新品种154个，科技对农业贡献率达54%。

农业经营体制机制的不断创新，则激发了农业增产增效的潜力。大力解决“最后一公里”难题，我省在全国率先完成基层农技推广体系改革，实施各种农业科技进村入户工程，大力发展各类农民合作组织和社会化服务组织。农民们高兴地说，从种到收都有专业服务合作社帮忙，现在种田轻省多了。

城乡统筹建设美好家园

让城乡共享改革发展的成果，必须在“三化”同步中统筹城乡发展，一体并进。近年来，围绕着“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的目标，从淮北到江南，古老的乡村发生着令人赞叹的改变。

走进淮北市烈山区洪庄村，你会发现这里与你印象里的传统农村大为不同。通过发展规模化养殖业，建设大型沼气工程，村里跟城市一样实行集中供气，不但方便，还消化了生活垃圾，改善了卫生环境。像这样的新型村庄在我省已不鲜见。

2006年起，我省组织实施新农村建设“千村百镇示范工程”。2009年又启动实施第二轮新农村建设“千村百镇示范工程”，如今省财政每年安排新农村建设专项资金2.645亿元。目前，省级示范村、镇分别达到1930个和202个，覆盖面达到12%和15%。

农村基础设施建设取得重大进展，农民“吃水难、行路难、上学难、看病难”等问题不断得以解决。目前全省农村公路通车总里程达14.8万公里；累计推广农村户用沼气池78万户，建设生活污水净化工程1231处；各地广泛开展清垃圾、清污泥、清路障环境整治，实施示范村镇绿化工程和乡村清洁工程建设，农村面貌焕然一新。

不断深化农村各项改革，农业和农村发展才能获得持久动力。我省认真落实粮食直补、良种补贴、农机具购置补贴和农资综合直补等政策。完善农村土地承包关系，规范农村土地承包经营权流转，开展“一事一议”财政奖补试点，农业农村发展活力不断增强。

“强农惠农”改善农村民生

就在近日，省财政紧急下拨3000万元，用于对小麦主产区小麦抢收期间联合收割机转移和作业进行补贴,这对即将拉开的夏收无疑是有力促进。

近年来，我省乘国家政策东风，不打折扣地落实各种惠农政策，发挥政策效应。同时，这还是省各级财政对农业投入最多的时期，也是农业发展基础得到夯实的时期。仅“十一五”的5年里，我省农业部门争取中央和省级安排农业财政投入108.5亿元，是“十五”期间的6.2倍。全省“四补贴”资金由2005年的14.58亿元增加到2010年的71.36亿元。

农田水利是农业生产的命脉。“十一五”期间，中央和省累计直接投入小型农田水利建设资金9.59亿元。 2007年至2009年，市县乡合计投入分别约4.3亿元、6.7亿元、8.3亿元。不断推动资源要素向农村配置，打基础、强内功，农业可持续发展能力不断增强。

不仅仅局限于生产领域，公共财政的倾斜还带动农村社会事业发展取得全面进步。2011年，全省67个县(市、区)已纳入新农保和城镇居民养老保险试点，5个市提前实现全覆盖，试点地区参保人数达2178万人。新农合参合率由2008年的90.2%上升到2011年的98.98%。农村低保提标扩面全面完成，保障人数216万人，标准提高到每人每年1780元，基本实现应保尽保……

政策效应最直观的反映莫过于收入和消费力的提高。 “十一五”期间，我省农民收入年均增速14.9%，高于全国平均水平，比“十五”时期高出8.5个百分点，为改革开放以来第二个快速增长期。去年全省农民人均纯收入达6232元，为历史增量之最。与此同时，农民消费能力不断提升，人均消费支出由2005年的2196元提高到2011年的4957元。(史力)