3月21日，安徽省综治委召开2012年第一次全体会议，会议透露，今年将在全省范围内推进流动人口居住证制度，实行流动人口“一卡通”，让外来人口与本地市民共享均等的公共服务，让他们稳定下来、融入城市。

进一步构建大调解体系

省委常委、政法委书记、省综治委主任徐立全透露，他下乡调研时发现，有的地方八九百群众一个调解员，任务繁重。 “伤残退伍兵李洪华做乡村调解员32年，调解纠纷500余起，这样的榜样就很好。 ”

据了解，我省将进一步完善社会矛盾多元调解机制，构建人民调解、司法调解、行政调解共同发挥作用的大调解工作体系。会议特别强调要发动人民调解的作用。全面推进行业性、专业性人民调解组织建设，深化医患纠纷、交通事故、劳动争议等专业领域的人民调解工作，力争做到“小事不出村，大事不出镇”。

让外来人员享同等待遇

2011年11月22日，铜陵发放安徽省第一张居住证，这也意味着，延续了50多年的二元户籍从这里破冰。记者从2012年全省社会管理综合治理工作要点(讨论稿)中获悉，依据铜陵户籍改革试点的经验，我省将全面实行居住证制度，力争年内在全省实现流动人口“一卡通”，让外来人员与本地市民享受均等的公共服务。

据统计，我省有流动人口1000万，加强流动人口和特殊人群服务管理工作是今年全省社会管理综合治理工作的要点之一。积极推进户籍制度改革，尽快解决符合条件的流动人口在城镇落户问题，使流动人口在就业、就医、子女就学、养老、住房等方面平等享有基本公共服务。

着手救治“武疯子”

报纸上常有“武疯子”被亲人锁上铁链的报道。对于村民来说，“武疯子”可能对人身安全造成危害；而禁锢“武疯子”家人也是无奈之举。会议透露，对具有肇事倾向的精神病人，要建立监测预警、救治救助，科学有效地医治管理，最大限度减少社会危害。据了解，目前我省有关部门正在着手此事，“武疯子”有望被送到精神病院救治。（祖春玲）