2013年以来，安徽阜阳市从体制机制入手，不断完善工作制度、优化队伍结构、集聚办案力量，持续加大办案工作力度，严肃查处了一批违纪违法典型案件，严惩腐败综合效应不断显现。2013年度，全市共接受信访举报2948件（次），同比增长25.8%，新立案件771件，同比增长102%；给予党政纪处分767人，同比增长69.3%，实现了政治效果、社会效果和法纪效果相统一。

加强组织协调，着力解决“怎么办”的问题。该市充分发挥反腐败协调小组的作用，定期召开全市反腐败协调小组工作会议，出台了《阜阳市反腐败协调小组协作办案办法（试行）》等四项制度，加强成员单位之间的协调配合。2013年度，全市纪检检察机关与司法机关相互移送案件线索共153件；清理已定罪判刑但尚未党政纪处理人员25件。同时，不断拓宽案件线索来源，建立了重要信访举报件集体排查分析机制，注重在开展专项检查、专题调查、专项审计、执法监察、网络舆情和信息中开展线索信息排查深挖，查一案带多案，查“个案”带“窝案串案”。坚持实名举报优先受理、优先办理、优先反馈。他们还完善“下查一级”工作机制，坚持推行协作办案模式，将职能相近的部门纪检监察机构和地理位置相近的乡镇、街道纪检机关组成办案协作组，在县级纪委的组织下协作查办案件。注重案件的初核，坚持把查案的重点放在初查初核环节上，尽可能形成完整的证据链。

加强队伍建设，着力解决“谁来办”的问题。该市纪委聚焦党风廉政建设和反腐败斗争主业，着力加强办案队伍建设，保证各县（市）纪委不少于3个室、区纪委不少于2个室，每个室有2人以上从事查办案件工作，办案力量明显加强。同时，开展乡镇（街道）纪检监察工作室试点工作，切实增强乡镇办案力量。在把好选人用人关方面，注重把思想政治素质好，作风过硬，具有法律、财经、审计、心理学等专业知识和实际工作能力的同志选配调整到办案一线。从公检法司等机关人员中选调31名办案骨干充实纪检监察机关办案队伍，全面更新办案人才库，建立了一支100人规模的具有较强办案能力的办案队伍。不断加强业务技能培训力度，建立了以自学为主的资质培训、以指导为主的集中培训、以业务为主的定期培训、以经验为主的考察培训、以体验为主的实践培训等“五位一体”培训体系，先后邀请中纪委和省市的办案专家为办案一线人员培训5次。

发挥综合效应，着力解决“办案后”的问题。他们坚持把查办案件与教育防范结合起来，对于已经查办的典型案件，认真总结查找体制机制漏洞，提出解决对策。定期举办警示教育展览，开展以案明纪警示教育活动，筑牢思想道德防线。同时坚持把查办案件与推进廉政风险防控结合起来，针对拥有行政许可、行政处罚以及人、财、物等业务处置权的关键岗位，认真查找权力运行的“关节点”、内部管理的“薄弱点”以及问题易发的“风险点”，完善权力运行监督和制约机制，防止决策失误、权力失控、行为失范。针对某一领域或行业群发、多发的违纪违法问题，他们坚持建章立制，堵塞漏洞，防止同类问题反复发生，推进了惩防体系建设的深入开展。

【责任编辑：李婷婷】