今年以来，舒城县以建设幸福舒城，提高群众幸福指数为目标，稳中求快、快中求优，全县上下在千帆竞发、百舸争流的发展态势中，争先进、创优秀，演算并实践着的“+-×÷”这道新算式，形成了加快建设幸福舒城的强大合力。

“+”：加压驱动树标杆

“2011年舒城县几项主要经济指标在全市、全省都处于中等偏下位次，与合肥经济圈中的庐江、桐城、肥西相比，差距十分明显，就是与市内的霍山、霍邱相比，差距也在逐渐拉大。因此，我们必须要有强烈的危机意识，增强加快发展的紧迫感。当前，全省各地呈现出了加速崛起的强劲势头，周边兄弟县区展现出了你追我赶的竞争态势。无论是政策的争夺、资源的争夺，还是投资的争夺、人才的争夺，都是前所未有。”笔者在与该县主要领导交谈时，明显感到他们对加快县域经济发展的紧迫感。

“因此，我们必须要跳出舒城这个小圈子，理智、冷静地把舒城放到全省和全市的发展大局中来比较、来分析、来统筹，找准在全省、全市的位子，找出我们的差距，进一步加快发展。”该县进一步明确了发展的标杆。在发展思路上，继续坚持工业化核心战略、招商引资主战略和城镇化带动战略不动摇，把握稳中求快，快中求优的工作总基调，谋划实施新一轮工业、农业、旅游、城市建设四个“三年行动计划”。今年的发展目标是：地区生产总值增长14%以上；规模以上工业增加值增长25%以上；固定资产投资增长25%以上；财政收入增长20%以上；社会消费品零售总额增长18%以上；农民人均纯收入增长15%以上；招商引资利用内资增长20%以上，利用外资增长15%……

“-”：节能减排抓文化

“我们既要金山银山又要青山绿水，为此我们要更加注重重点节能工程建设，推进重点流域水污染治理，大力发展循环经济、节能环保等低碳绿色产业。”该县领导表示：在文化产业里面，很多是无碳经济、知识经济、创新经济，理应作为经济结构调整和发展方式转变的重要内容。

据了解，该县为抓好无碳的文化产业，注重文化产业与旅游相结合的文章。充分发挥绿色、红色、古色、特色四大资源优势，积极实施重大项目带动、重点景区提升工程。在着力打好“资源牌”、“名人牌”和“文化牌”的同时，充分挖掘周瑜、文翁、李公麟、龙文化、梁祝文化等人文资源，加快了“一山一湖一城一泉”（万佛山、万佛湖、周瑜城、汤池温泉）等重点旅游景区开发，推动了万佛湖国际会议旅游度假项目、滨湖公园、凤凰岛度假村二期工程和汤池上河温泉小镇建设，打造了“一乡一品”的乡村旅游文化格局，扶持了民俗文化产业的健康发展。请上海同济大学对周瑜城—七门堰开发进行了规划，举办了三国名将周瑜风采学术研究会。

“计划在三年内投资80亿元，实施旅游项目近百个，力争到2014年，实现年游客接待量280万人次，年均增长20%，旅游综合收入16亿元，年均增长20%；创建国家5A级景区1个，4A级景区2个,3A级景区4个。”该县上下对发展旅游产业信心满怀。

“×”：乘风破浪促发展

周勤得，退伍回乡自主创业，一场车祸，导致全身重度致残，在各方关心下，自强不息、厚德载物，让已倒闭的龙舒酒业再现生机。2011年该公司实现产值近亿元，而今年一季度已签下3000万的产品订单，今年全年产值有望突破1个亿。

龙舒酒业是该县小微企业发展壮大的一个缩影。近年来，该县通过建立创业园区和基地，为微企集中“筑窝”、“孵蛋”，实现了“鸡生蛋、蛋生鸡，鸡又生蛋”的良性大循环和“一变十”、“十变百”、“百变千”的乘数效应。截至2011年底，全县小微企业增加到500多家，解决就业1万余人，总体规模一年扩张了2倍。

据了解，该县在实施新的工业经济三年行动计划中，坚持扶优壮强和发展中小企业、微型企业并举，县财政将继续安排2000万元专项资金，采取以奖代补、贴息补助等形式，支持企业技术改造、技术创新。在平台建设上，按照“金三角”发展规划，重点推进县经济开发区、杭埠开发区、万佛湖旅游度假区、皖江汽车科技产业园和舒茶工业集中区建设，力争全年投入在7亿元以上，新增建成区面积5平方公里以上。同时，积极推进城关、棠树等其它乡镇工业集中区建设，力争全年完成基础设施投入2亿元，新增建成区面积2平方公里，坚持连片开发、整体配套，充分发挥基础设施的先导效应，打造各具特色的产业承接平台，形成错位发展、竞相发展的良好局面。

“÷”：除去旧弊优环境

包先学，柏林乡柏村村养鸡业主，去年回乡搞山林养鸡要征村民山场时，部分群众不理解从中阻挠，村第一书记钟能安及村两委成员一个一个做农民的工作，可谓磨破了嘴皮，现在投资100多万，2万多只鸡苗的养鸡场已建成。开业至今，他没碰到一起乱检查、乱收费的问题。他把亲身经历讲给自己的在外创业的老板听时，又有四位在苏州搞建筑、养殖的老板已达成回乡投资的协议。

为优化发展环境，该县深入推进了“发展环境暨政风行风民主测评”活动，全面落实岗位责任制、首问负责制、服务承诺制、办文办事限时制、离岗告示制、AB岗制、一次告知制、责任追究制等制度，杜绝“生、冷、硬”和推诿扯皮现象。进一步清理和规范了行政审批项目和收费项目，建立了行政审批“绿色通道”。同时大力改变机关作风，改进服务方式，提高服务效能。

为了让返乡企业真正能招得来、留得住，该县为他们提供了细致、周到的人性化服务。对凡具有行政审批项目的单位一律在行政服务中心设立窗口,实行一站式服务。对重点项目和重点工程，实行服领导联系保护制度。为了能随时解决企业发展中遇到的问题，实行客商和企业家接待日制度。每月第一个周一，由一名县委、县政府主要领导或分管领导接待客商和企业家，现场解决所反映的问题。

“现在的竞争主要是环境的竞争，办事高效、廉洁、规范就是很重要的环境。”该县领导认为。（陈胜）